恒济镇某村村民肖某利用原恒济镇信用社信贷员身份,在3年时间内,骗取强为、花垛两村71户村民的存款,累计达30多万元。诈骗行为败露后,肖某虽受到法律制裁,但群众的存款无处讨回。为此,他们多次到市里、省里上访。
为解决这一难题,恒济镇纪委组织召开信访公开答询会,邀请5名信访群众代表参加,面对面沟通交流,镇领导当场承诺7天内向群众反馈解决情况。在县里的支持下,恒济镇全额补偿了群众的损失。
“开展信访公开答询,为信访群众提供了倾诉心声和表达诉求的平台,群众可以与镇村干部面对面沟通,原来对干部的不信任,在“听”与“诉”中逐步得到澄清和化解。”县委常委、县纪委书记蔡群华深有体会地说。
为及时有效解决信访问题,该县要求在信访公开答询过程中,唱好“稳、控、导、督、助”五部曲,“稳”即以热心化冰心,稳定群众情绪;“控”即真诚相待,拉近距离,控制局面;“导”即引导群众正常有序信访;“督”即督查督办疑难问题解决情况;“助”即帮助信访群众解决实际困难。对群众提出的合理要求,抓紧时间认真解决,一时难以解决的,向群众解释清楚,并作出限期解决承诺。
从“事后投诉”到“事前预防”
“实行信访公开答询制度,既为群众提供了一个反映诉求、解决困难的渠道,也为当地政府、村民委员会的决策提供了一个集中民智的平台。”建湖县规划部门的一位领导如是说。
2008年底,中石化准备在西苑小区东门秀夫路与丰收路交汇处新建加油站。因靠近居民区,有关部门在去年批准立项时,主动在西苑社区组织召开信访公开答询会,征求社区居民的意见。由于与会居民代表大部分反对在此设立加油站,因此规划等部门会后立即取消立项,并责成该公司另择址兴建。
建湖县规定,政府及相关部门在出台重要决策前,必须主动进村入组到社区,组织召开信访公开答询会,征求群众意见。
“群众心里有啥想法,通过信访公开答询会这个平台可以表达出来。”上冈镇大团村村民刘勇说。
大团村土地被征用后,农庄道路遭到破坏,下雨天泥泞不堪,群众心存怨言。上冈镇政府及时将信访公开答询会开到村里,会上,村民你一言我一句,细数道路遭到破坏带来的不便。镇长当场表态,由政府出资改造路面,并铺设下水管道,解决群众出行困难。