为积极构建基层纪检监察工作长效机制,探索实践加强基层纪检监察工作的新模式,如皋工商局率先在全省建立基层分局专职纪检监察员队伍,进一步提升了基层党风廉政建设水平。
配强一支队伍,提升监督效能。优选一批政治素质过硬、思想作风端正、工作态度认真、业务能力突出、组织协调能力较强、群众基础较好、能够顾全大局的同志,任命为专职纪检监察员,对具备任职条件的退居二线的中层干部进行优先选用。任职前,举办为期七天的集中封闭式岗前培训;日常工作中以案例研讨、紧急拉练、交叉互查等形式开展岗位练兵活动,使专职纪检监察员成为纪检监察工作的业务骨干。同时,该局明确专职纪检监察员受基层分局和该局监察室双重考核,既考核条线具体工作,也考核综合工作表现,做到责任明晰化、任务具体化、工作绩效化。
打造一个平台,优化监督环境。制定专职纪检监察员工作运行机制,明确监督权限,赋予专职纪检监察员四项职权,即参与权、建议权、审核权和调查权。明确工作待遇,专职纪检监察员享受该局中层干部待遇和纪检监察干部补贴。明确基本任务,从组织教育、实施监督等十个方面,解决了纪检监察员“做什么”、“怎么做”、“如何履职到位”的问题,为加强基层纪检监察员队伍建设提供了保证。
健全一套制度,完善长效机制。为保障专职纪检监察员职责履行到位,该局在原有制度规范的基础上,修改完善了《基层分局民主理财制度》、《基层分局集体通案制度》、《基层分局长任中、离任审计制度》、《行政执法跟踪回访工作规范》、《基层分局罚没物资销毁制度》等一系列规章制度,并充分赋予专职纪检监察员工作权限,如列席班子会议权、参与分局重大事项讨论权等,确保纪检监察工作权职一致。
如皋工商局在基层配备专职纪检监察员,解决了基层纪检监察工作缺失、有名无实的困扰,为基层分局反腐倡廉建设奠定了坚实的基础。(满正勇)