如皋市国家税务局局长 韦玉华
随着信息时代的到来,互联网被广泛应用于社会生活的方方面面,成为社会舆论的重要载体。网络舆论往往折射出社会的美、丑、善、恶。“天价香烟局长”、富二代“飙车门”、“地沟油”、“瘦肉精”、药家鑫事件、“局长香艳日记”、郭美美事件……,一次次占据着网络的醒目位置,也一次次挑战人们的思想观念和道德底线。而一些党员干部频频在其中“粉墨登场”,并最终“落马”,表明当前道德观念淡化、社会道德缺失已经明显侵蚀到党员干部队伍中。
透析国税系统现状,少数国税干部在现今社会转型时期,面对形形色色诱惑,消极腐朽观念沉渣泛起,也出现了道德滑坡现象,主要表现在:一是价值观念错位。利益观念占据了主要思想,付出与索取等价交换和传统的无私奉献思想相互冲突,理想信念动摇,私心杂念膨胀,人生坐标错位,一味贪图名利,将人生价值的体现归于对金钱与权力的追求上。二是党性意识淡化。不讲组织原则,不遵守组织纪律,丧失自我约束和监督,不注意保持“社交圈”和“生活圈”的纯洁,以权谋私,同时,对当前出现的一些社会现象缺乏正确的认识,情绪消极,对社会公益事业、弱势群体态度冷漠,缺乏社会责任感。三是心理状态失衡。热衷于攀比,总感觉自己地位比人低、机会比人少、待遇比人差,特别是面对税收专业化改革的新要求和公务员津补贴的深入规范,心理严重失衡,悲观情绪蔓延,沉溺于发牢骚、说怪话,思想出现偏颇,行为出现偏激。四是进取意识弱化。缺乏竞争意识、风险意识、学习意识、奉献意识,贪图享乐,热衷于觥筹交错,固守自己的“一亩三分地”,思想僵化,对工作“无所谓”,对事业“不作为”,对纳税人态度生硬,纪律散漫,迟到、早退自已还不以为然。这些现象的出现,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。既是市场经济条件下社会消极因素影响的结果,也是各种腐朽文化、落后观念回流冲击的表现;既与干部管理机制不完善、教育手段单一有关,也与干部个人的道德修养、生活情趣有着必然的联系。
百行以德为首。道德与诚信是时代的呼唤,做人的基石,更是搞好事业的有力保证。胡锦涛总书记曾指出:“一个社会是否和谐,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。”对于一个民族来说,如果没有全民思想道德素质的提高,就不可能跻身于世界民族之林;对于一个地区、一个单位而言,干部群众素质不高、思想道德建设滞后,就会缺乏凝聚力、向心力和战斗力,就不可能有大的作为;对于个人而言,德是立身之本,它确立着人生的航标和方向,一个人如果没有良好的素质和品格,难免会在人生的航程中迷失方向。被誉为“世界上最有规矩的城市之一”和“东亚现代文明典范”的新加坡,经济繁荣发展,社会秩序井然,市容市貌整洁美丽,国家公职人员廉洁奉公,百姓遵纪守法、文明礼貌、奋发向上,这与其国家长期重视以儒家伦理为核心的公民道德教育,坚持“以德育人”、“以德治国”是密不可分的。因此,当前我们自上而下全面加强党员干部思想道德和社会诚信建设是顺应社会发展形势和时代潮流的必然之举。
思想道德建设,说到底就是灵魂建设,是对精神层面的一种升华。国税部门承担着“为国聚财、为民收税”的光荣使命,加强思想道德建设的总体目标就是要使全体国税干部职工树立共同的目标愿景,大力倡导“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的国税道德新风,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,最大限度地完成国家和人民赋予的使命和天职。基于以上思考,笔者认为,加强国税干部的思想道德建设,必须要从以下几个方面入手:
一、以文化建设为抓手,塑造国税部门核心价值观
税务文化是在税收实践活动中形成和发展起来的群体意识,核心价值观是社会群体判断社会事务时依据的是非标准,遵循的行为准则。在税务工作中引入文化管理理念,形成广大税务干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则,可以调动和发挥税务干部的主观能动性,增强队伍的内生动力、凝聚力、战斗力、向心力、执行力,是提升国税干部道德水准的“治本之策”。当前,全体国税干部需要牢固树立“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”这一核心价值观。公正,就是要做到公平、公正执法,法制面前人人平等;诚信,就是要诚实做人、忠诚事业、取信于民;责任,就是要恪尽职守,不断自省,对自己的行为和工作结果高度负责;和谐,就是要尊重不同纳税人、不同税务人员以及相关方的差异性,讲求合作;专业,就是要爱岗敬业,善于学习,勤勉工作,讲求效率,追求卓越;廉洁,就是要坚持理想信念,洁身自好,推进惩防并举,廉洁从税。
二、以思想教育为引导,营造宽松愉快工作氛围
加强思想教育就是要树立“以人为本”理念,多倾听干部诉求、多解决干部问题、多满足干部意愿,有针对性地为干部办实事、解难题。健全领导下基层调研、定期谈心谈话等制度,在更好地把握基层干部综合情况的同时,让基层干部有一个正常反映、宣泄、放松、调节的窗口。高度重视干部的心理和谐,切实加强人文关怀和心理疏导,引导干部正确处理好个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,始终保持干事创业的心气、淡泊名利的心态、豁达宽容的心理。
三、以制度约束为纽带,规范税务干部道德行为
把实行规范化管理,作为税务干部思想道德建设的突破口,用严格的管理程序规范税务干部的行政行为和廉政行为。在行政行为方面,围绕工作质量、工作效率、服务态度、劳动纪律等政务管理的敏感问题制定详细的岗位标准,使每位干部知道自己应该怎样做,达到什么标准。在廉政行为方面,加强惩防体系和内控机制建设,加强干部“八小时”外的管理,使廉政行为在自律和他律中达到更进一步的规范。同时,要以诚信为目标,强化服务规范,按照《党员干部基本道德规范》的要求,对税务干部的文明意识、文明行为、文明语言进一步规范,把诚信服务贯穿到税收工作的全过程。
四、以行为导向为激励,发挥先进典型示范作用
用先进典型带动和影响人,不仅是对先进的弘扬和褒奖,更重要的是要表明一种态度,倡导一种风气,从而产生一种示范效应。在加强思想道德建设过程中,一方面要注意树立典型。通过开展各类评比、竞赛、比武等活动,选出典型,使大家学有榜样,赶有目标。另一方面要宣传典型。通过加强舆论宣传、组织先进人物事迹报告会等形式,艺术再现先进人物的感人事迹,大力推广先进人物立足岗位建功立业的奉献精神,从而在全系统形成立德、树德、崇德的浓厚氛围。
五、以文化活动为载体,陶冶干部队伍道德情操
大力开展健康有益、生动活泼、情调高雅、丰富多彩的文化活动,丰富国税干部健康的精神文化生活,提高他们的道德境界,陶冶他们的道德情操。积极举办国税“春蕾班”、结对共建、扶贫助困、爱心捐助、义务献血等公益性活动,使全体干部在主题实践中增强道德观念,培养道德习惯,规范道德行为,营造人人参与道德实践、个个加强道德修养的良好氛围。